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    其实人族的聚集地，总的来说也就是有小到大有序排列的。

    先是户、户多了形村、村子聚的多了则为乡、几个乡则有镇，几个镇子合一起为县，县聚在一起则为城，城的集合体则为郡，几个郡凑一块儿就是国。

    户—村—乡—镇—县—城—郡—国

    说白了就这么简单。

    既然如此，那就没一户有一个户主，只要是上一级的行政命令那传达到户主这一级别就行了，剩下的就是户主的事儿了。

    假如违反了一些命令，那找还是找户主，也是由户主受罚。

    而一个村子则有村长管理，上一级的行政命令只会到村长一级别，如果出问题，直接找村长；每个村屯十人小队，可以叫治安令，归村长领导，保证村子的日常治安和具体工作的推行。

    十个村子暂定为一个乡，一个乡最高的行政长官是乡长，同样上一级的行政命令只会到乡一级，出问题直接找乡长。

    每个乡配备两名副手辅助工作，另有百人小队驻扎，为治安所，治安所可越过村长调动治令使兵卒，但治安司归乡长领导，以保证乡的治安和具体工作的推行。

    之后就是以此类推。十乡为县，配千人营，为治安使，治安使可越过乡长直接调动治安所兵卒，但治安使归县长管辖。

    十县为城，城有治安司。

    十城为郡，十郡为国。

    当然后面的就是后话了。

    现在也就双城之地而已，谈什么郡啊国啊的就有点扯了，那是以后的事儿。

    大框架呢就是这么个框架，具体的细化那乡长级开始就有专门办公的地方了，大事小事儿那都是一把抓的。

    至于相应的部门，不如说是后勤了，行政了，之类的那就是乡长自己搞定的事儿了，命令到他哪里，那就得让他执行啊，既然让他执行，你就得给他足够的自主权。

    要是给了太多的框架，那还执行个啥啊。

    当然，相应的监督手段自然也是有的，风信使这样的玩意儿总是要提出来的，而且每年要进行一次年度的考核。

    具体考核的内容那自然是财务先关的事儿，民生相关的事儿。
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